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幸福之花綻放高原:甘南州生態文明小康村建設紀實
2019-05-07 09:21:47   來源:中國甘南網
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  幸福之花綻放高原

  ——甘南州生態文明小康村建設紀實

  四月的卓尼,芳草吐綠,春意盎然。在木耳鎮力賽村,藏式小院錯落有致,花園廣場穿插其間……遠遠望去,特色村落與綠水青山、藍天白云相互映襯,儼然一幅賞心悅目的水彩畫。

  “實施生態文明小康村建設以來,我們村三分之二的村民開起了‘藏家樂’,全村人都吃上了旅游飯。”力賽村主任王國良興奮地說,2018年全村僅此一項實現營業收入755萬元。

  力賽村的這份成績單,是甘南州持續推進生態文明小康村建設的結果。近年來,甘南州深度融合脫貧攻堅、環境整治、鄉村振興、民族團結等要素,積極探索農牧村高質量發展新模式。截至目前,全州已建成生態文明小康村1003個。

  規劃先行 一張藍圖繪到底

  “全村的房子、道路、綠化都是統一規劃好的,水、電、路、網設施都系統化地配齊了,過去那種巷道狹窄、道路泥濘、到處臟亂差的狀況再沒有了。”在木耳鎮鎮長陳繼榮看來,規劃先行、步調統一是生態文明小康村建設取得實效的關鍵。

  基于此,力賽村依托生態文明小康村建設項目,按照“一村一品”的設計標準,對全村民房進行了特色化風貌改造,凸顯了藏族歷史文化、自然生態和民俗風情。同時,不斷加大基礎設施建設的力度,先后完成了道路、照明、消防、娛樂等配套設施建設,新建了停車場、三角花園、民俗廣場、濱河景觀路等。

  正是由于注重規劃并嚴格落實,力賽村由原來落后的藏族傳統小村寨,成為了卓尼縣鄉村旅游示范村。

  甘南州是國家生態主體功能區和生態安全屏障,同時又是國家“三區三州”深度貧困地區。立足州情實際,甘南州意識到,農牧村是制約甘南發展最大的短板,生態保護與建設的核心在農牧村,打贏脫貧攻堅戰的主戰場在農牧村,實現長足發展和長治久安的堅實基礎也在農牧村。為此,以農牧村、自然村為單元開展生態文明小康村建設,成為甘南州推動高質量發展、改變農牧民生產生活方式的關鍵一招。

  “以前,我家沿用牧區的習慣,一層圈養牲畜,中間一層住人,最上面一層儲存糧食,也沒有洗澡的條件。現在不一樣了,不僅人畜分離了,自家還有洗澡設施、水沖廁所,生活和以前完全不一樣了。”聊起現在的生活,力賽村村民李扎西臉上掛滿了笑容。

  居住環境和衛生習慣,是甘南州2015年啟動實施的生態文明小康村建設重要內容。甘南州提出,要以“生態良好、生產發展、生活富裕、環境優美、管理民主、和諧穩定”為總要求,系統實施“七改六化三治兩分離”工作,即開展“改圈、改廁、改廚、改炕、改院、改房、改人,硬化、綠化、亮化、凈化、文化、美化,治亂建、治亂排、治亂棄,人畜分離、柴草分離”的綜合整治。

  針對自然村點多面廣、零散分布的情況,甘南州堅持分階段、分批次逐村制定建設規劃,讓群眾充分參與方案編制、建設選點、資金使用等環節,既彰顯個性特色、又防止風貌同質化。另外,分別成立了以州縣鄉黨政主要負責同志任組長的領導小組,并完善建設制度,制定了考核、督查、責任追究等一系列規章制度,明確了項目選點、建設內容、后期管理、督查考核等方面的規范性要求,加大責任落實和問責追究力度,確保生態文明小康村建設扎實有序推進。

  聚焦綠色 生態工程夯基礎

  如何立足資源優勢,實現彎道超車?甘南州提出,只有把生態保護和綠色發展擺在首位,甘南才能實現高質量發展。為此,甘南州堅持以“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念為引領,把綠色發展、生態優先的要求貫穿到了生態文明小康村建設的各環節和全過程。

  年近60歲的合作市佐蓋多瑪鄉新寺村民卓瑪草老兩口和女兒生活在一起。由于女兒在合作市打工,平日里老兩口在家幫忙帶孫女。在她家寬敞明亮的客廳里,精美的藏式柜子上擺放著液晶電視,藏式茶幾上擺著干果、飲料等。“以前生活在牧區,住的是帳篷,燒的是牛糞土炕,吃的是酥油、奶茶和糌粑,很少有蔬菜。生活也很不方便,看個病還得騎馬到鄉鎮上去。”卓瑪草說,10年前她們一家搬到了這里,住上了藏族風格的磚木結構房屋,想吃什么隨時可以去村里的超市買,最方便的是在村里就可以看病,生活越過越幸福了。

  卓瑪草的幸福生活,得益于甘南州在生態文明小康村建設過程中的四大“生態工程”。

  聚焦綠色發展,甘南州為生態文明小康村建設“量身定做”了“生態人居工程”“生態經濟工程”“生態環境工程”和“生態文化工程”四大“生態工程”。

  生態人居工程,改造村子基礎設施,配套建設幼兒園、衛生室等公共服務設施,推進農牧村危舊房改造,動員群眾綠化美化自家庭院和村莊周邊環境。

  生態經濟工程,牧區重點發展牦牛、藏羊等產業,農區重點發展中藏藥、高原夏菜等產業,同時大力發展鄉村旅游業,讓農牧村休閑、觀光等旅游業態成為藏區新名片。

  生態環境工程,合理劃定村級生態保護區域,實施生態護坡和護村護田工程,開展村莊綠化行動,推廣光伏發電等新型能源利用。

  生態文化工程,對有條件的生態文明小康村進行傳統村落、重點歷史街區保護和開發,分類編印藏漢雙語生態文明教育讀本,分層次對干部、群眾、學生進行專門生態文明傳承教育。

  系統化的四大“生態工程”,為甘南的生態文明小康村建設夯實了發展之基。

  發力脫貧 特色產業富口袋

  生態文明小康村建設的根本目的是讓群眾過上小康生活。只有富了口袋,群眾才能真正安家、安心、安樂。

  “村里環境好了,不出門也能掙到錢。”2017年11月,在木耳鎮政府的幫助下,博峪村村民李桂芳申請到了5萬元的貼息“精準扶貧貸款”,辦起了農家樂。令她沒想到的是,自開張以來,她家的農家樂生意非常紅火,僅去年一年就收入約10萬元。

  “守著好風景,過著窮日子”,曾經是卓尼縣木耳鎮博峪村的真實寫照。生態文明小康村建設項目在博峪村的落地,使這個村迎來了新的發展契機。博峪村以發展生態旅游產業、推動高質量發展為突破口,全力打造新博峪,截至去年年底,全村共有農(藏)家樂13戶,每戶年均收入9萬元,建檔立卡貧困戶從2014年的70戶317人下降到2戶9人。

  甘南州把生態文明小康村建設同精準脫貧、全面小康有機銜接起來,把實現“兩不愁、三保障”作為基本要求,既補足了農牧村基礎設施、公共服務、富民產業等方面的短板,又提升了整體發展水平。據介紹,全州共有建檔立卡貧困村316個,其中606個貧困自然村被列入生態文明小康村實施范圍,涉及貧困戶1.56萬戶6.54萬人。目前,已脫貧0.97萬戶4.14萬人,占全州脫貧人口的48%。

  如今的甘南,一個個產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的綠色現代化鄉村星羅棋布,幸福之花綻放高原。

  “到2020年,我們將全面建成1500個生態文明小康村,努力把廣大農牧村打造成‘山清水秀環境美,豐衣足食生活美,淳樸善良心靈美,文明和諧鄉風美’的生態家園。”甘南州相關負責人表示。(徐錦濤)

   編輯:曉雪
 
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